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國家認監委發布關于淘汰落后產能相關認證認可工作的意見

發布日期:2013/3/12
3月26日,為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發[2010]7號)和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(國發[2010]12號)精神,全力推進節能減排工作,促進淘汰落后產能,確保實現“十一五”節能減排目標。結合近日工業和信息化部公告的2010年18個重點工業行業(煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染和化纖等)淘汰落后產能的2087家企業名單,認監委下發《關于落實國務院通知加強淘汰落后產能相關認證認可工作的意見》對認證認可工作提出以下意見:
  一、大力推進節能減排和加快淘汰落后產能,是黨中央、國務院做出的戰略決定,是轉變經濟發展方式、促進產業結構調整和優化升級、提高經濟增長質量和效益的重大舉措。認證工作要緊緊圍繞國家的相關要求開展工作,堅決貫徹落實黨中央、國務院、國家質檢總局和國家認監委關于節能減排的一系列工作部署,充分發揮好認證認可工作在服務經濟社會發展、推動行業管理和產業發展、提高企業管理水平和產品質量的基礎性保障作用。各機構要主動了解和密切關注后續相關政策和信息,根據國家工業、能源等行業主管部門和各級地方政府的相關要求,采取相應措施,完善認證實施程序。
  二、各認證機構要對照工業和信息化部公布的2010年淘汰落后產能企業名單(詳見工信部工產業[2010]第111號公告),準確識別出各自的獲證企業,及時與企業取得聯系,了解有關情況。若認證證書或標志覆蓋的范圍在公告中的18個重點工業行業之列,認證機構要在2010年9月底公告企業完成落后產能關停前,對涉及的獲證企業的認證證書和認證標志做出相應處理。嚴禁出現在今年三季度后未完成淘汰落后產能任務的企業仍持有有效認證證書的情況。相關企業未完成關停任務前,任何機構不得為其提供任何形式的認證服務。對淘汰落后產能任務較重且完成較好的企業重新申請認證業務時,認證機構依據實際情況在保證符合認證基本規范的前提下,可適當簡化認證流程,減輕企業負擔。
  認證機構要及時將相關認證證書處理情況隨信息月報進行報送,整體統計結果和開展的相關工作要體現在今年年度工作報告中上報至國家認監委認可監管部。
  三、中國合格評定國家認可中心要結合法律法規和國家政策要求及時調整完善相應領域的認可規范要求,嚴格技術能力評價,做好技術支撐和服務工作。在涉及落后產能集中的領域要適當增加對于認證機構關注國家節能減排政策和機構相關能力及措施的認可要求。
  四、中國認證認可協會要充分發揮政府和各機構間的橋梁紐帶作用,認真宣傳貫徹國家的方針政策,組織從業機構總結交流有益經驗,切實加強行業自律,積極協助做好支持節能減排和加強淘汰落后產能公告企業認證工作。
  五、在政策執行過程中遇到的問題請及時與國家認監委認可監管部溝通聯系。


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